要莊鄉東黃村村民郭某夫婦在阻止架線占用自己的耕地時，與村干部等人發生爭執，郭某妻子被送往該村門診輸液時，遭到多名男子毆打。

村民遭毆禍起護地

保定市滿城區經濟開發區的項目圈地。焦新波攝

    滿城區要莊鄉東黃村大部分村民以農業為生。但自從滿城經濟開發區成立后，農民的傳統生產、生活方式悄然發生改變。

    郭某全家共有4畝地，其中村南有一塊1.1畝大的耕地種植了一些桃樹，樹下套種著花生、黃豆等農作物。經過精心耕作，綠油油的農作物總能帶來好收成。

    2014年5月份，村里的喇叭突然廣播稱，當地政府要征收村民的耕地，準備建企業廠房。后來，村、鄉兩級干部紛紛入戶，找村民做同意占地的工作。郭某等村民因對未召開村民大會、沒有合法的征地審批手續和失地農民的安置方案，以及補償標準等問題表示不同意，則繼續耕種自家的農田，但意想不到的事情卻向他們襲來。

    2015年7月5日早6時30分許，郭某像往常一樣來到村南的地里干活，看到好多人在架設高壓線路，其耕地里的農苗也遭到踩踏，郭某夫婦上前阻止。

    隨即，數十名人員趕到現場，公安人員和急救車也分別趕來。很快，有幾人將郭某夫婦拉開，并繼續進行電力線路的施工。

    郭某在現場中血壓突然升高，被送到村衛生室。據郭某回憶，中午時分，他的愛人正在衛生室病床上躺著輸液，突然十余人來到衛生室門口，多人手持一米長左右的刀具、軍用鏟和類似橡膠棒等物品。

    據目擊者向記者介紹，來到診室后，一男子二話沒說就動了手。

    郭某回憶起當時的現場情況，仍然感到非常氣憤，眼圈濕潤。他說，當時有3、4名男子對其進行了毆打。

    對此，記者向鄉派出所了解相關情況，但沒有得到答復。

上好的口糧田被占用

村委會與村民簽訂的占地協議。焦新波攝

    滿城經濟開發區位于滿城區要莊鄉，與保定市開發區相鄰，這里的交通十分便利，在京津冀一體化后，這里的土地已“洛陽紙貴”，北京的很多企業紛紛進駐周邊縣市，滿城經濟開發區也成為很多企業的“落腳點”。

    經濟開發區涉及要莊鄉下轄4個村莊，包括東黃村、西黃村和后大留、前大留等村莊。其中，樂凱和邦泰等3個企業項目占用了東黃村的土地。

    據要莊鄉副鄉長張某向民主與法制社記者介紹，占地補償的綜合價位為9.68萬元，其中8萬元為每畝地補償標準，1.68萬元是地上附著物補償。因為郭某在地上種植了300多棵桃樹，超過種植標準，因此對補償多少沒有達成一致意見。

    記者在滿城縣經濟開發區看到，這里大面積的土地被圈占和使用，大部分占地項目入駐時間并不長。

    在保定市滿城區經濟開發區，土地被圈占了，卻遲遲沒有開工。焦新波攝

    村民們反映稱，被占用的土地很多都是農民的“口糧田”，一些年輕的男女可以出去打工掙錢，而年老的人們失去了耕地后該如何生存？根據村民指路，一塊標有“基本農田”字樣的標識牌還矗立在田間地頭，村民們懷疑被占用的土地中涉及基本農田。村民曾向國土部門反映，但沒有得到回復。

重點項目帶“病”開工

保定市滿城區經濟開發區的項目占地。焦新波攝

    “這些都是重點項目，竟然沒有合法的用地手續。”要莊鄉東黃村郭某對開發區項目占地提出質疑。

    2015年3月26日，邦泰新材料，航天樂凱新材料工業園、滿城紙制品加工區熱電聯產等9個省市重點項目在滿城經濟開發區集中開工奠基。當時的新聞報道稱，要莊鄉依托區位優勢，突出和諧征遷，促使園區建設快速推進，目前園區規劃占地面積達到7600畝，入駐企業達到15家。

    滿城區政府網站顯示，3月26日，保定市領導和滿城縣（現已調整為滿城區）書記、縣長等市縣相關部門負責人參加了開工奠基儀式。新聞中還顯示，這里已作為省市重點項目集中開工系列活動的首發地。

    然而，在這些省市重點項目已奠基動工之后，目前占地手續依然并不齊全。

    滿城區主要領導講，已經收儲土地2000余畝，做到了“讓土地等項目，不讓項目等土地”。

    針對被占用土地的手續問題，記者在要莊鄉政府采訪未得到答案。滿城區國土局辦公室主任向記者介紹稱，手續基本齊全。但具體辦理了哪些手續？用地面積多少？國土局沒有給出記者答復。

    隨后，滿城區國土局辦公室主任向記者答復稱，他經過向相關科室人員詢問后，證實這些占地企業項目中，除一家外，其它企業項目占地手續都不齊全。

    在征地過程中，東黃村村民曾要求鄉村干部拿出合法的土地手續，但鄉村干部一直拿不出來。

    滿城經濟開發區究竟占用了多少土地？有多少土地在沒有合法的手續情況下被圈占？是否涉及基本農田？對此問題，記者在滿城區費勁周折，也沒有得到準確的答案。

    記者將繼續關注。