聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)普遍定期審議工作組5月11日對(duì)美國(guó)人權(quán)狀況進(jìn)行國(guó)別審查，122個(gè)國(guó)家的代表在會(huì)議上發(fā)言，對(duì)美國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域存在的諸多問題提出批評(píng)和建議。各國(guó)代表在發(fā)言中指出的美國(guó)人權(quán)問題主要集中在執(zhí)法人員過度執(zhí)法，種族、宗教和性別歧視，濫用酷刑以及在關(guān)塔那摩設(shè)立監(jiān)獄等問題上。

　　2010年11月美國(guó)首次接受審查時(shí)，各國(guó)就其人權(quán)狀況提出240條建議，美國(guó)承諾履行其中171條。4年多來，美國(guó)自身存在的人權(quán)問題不僅沒有改觀，反而變本加厲，飽受國(guó)際社會(huì)詬病。

　　美國(guó)人權(quán)狀況并不像宣稱的那樣光彩

　　國(guó)別人權(quán)審查(又稱“普遍定期審議”)機(jī)制是聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)2007年6月完成建章立制工作時(shí)確定的重要內(nèi)容，旨在定期審查所有國(guó)家履行人權(quán)義務(wù)和承諾的情況。無論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，每隔4年半都要接受一次人權(quán)狀況的全面審議。

　　此次美國(guó)組成了21人的代表團(tuán)，成員包括美國(guó)司法部、內(nèi)政部、國(guó)防部等部門官員。美國(guó)代表團(tuán)就2008年第一輪人權(quán)審議時(shí)提出的200多項(xiàng)建議的進(jìn)展與落實(shí)情況向大會(huì)進(jìn)行陳述。美國(guó)政府提交的報(bào)告承認(rèn)，過去幾年美國(guó)“個(gè)別或系統(tǒng)性”的警員行為失當(dāng)情況頻繁出現(xiàn)。在過去5年里，美國(guó)司法部已對(duì)超過335名警員的不當(dāng)行為提出刑事訴訟，截至2015年1月1日，已有254人被定罪。

　　從報(bào)告可以看出，美國(guó)的人權(quán)狀況并不像美國(guó)宣稱的那樣光彩。首先，暴力執(zhí)法屢釀慘劇。一些年輕非洲裔美國(guó)人因遭遇警察過度執(zhí)法和不公對(duì)待，導(dǎo)致死亡人數(shù)“比例過高”。其次，種族歧視問題嚴(yán)重。《紐約時(shí)報(bào)》和哥倫比亞廣播公司4月30日至5月3日進(jìn)行的民調(diào)顯示，62%的白人和65%的黑人認(rèn)為美國(guó)種族關(guān)系總體惡劣。這是1997年以來首次出現(xiàn)絕大多數(shù)白人和黑人同時(shí)認(rèn)為種族關(guān)系惡劣。再次，核心人權(quán)公約仍未獲批。迄今為止，美國(guó)政府并未推動(dòng)《身心障礙者權(quán)利公約》《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《兒童權(quán)利公約》等聯(lián)合國(guó)一系列核心人權(quán)公約獲批進(jìn)程。在美國(guó)所有50個(gè)州，兒童仍然被作為成年人受審和服刑。

　　在當(dāng)天的審議中，共有117個(gè)國(guó)家的代表發(fā)言。由于每人發(fā)言時(shí)間只有1分零5秒，因此代表們都言簡(jiǎn)意賅、有針對(duì)性地指出了美國(guó)在人權(quán)方面存在的一系列問題，包括境內(nèi)外監(jiān)控活動(dòng)及隱私權(quán)保護(hù)、警察過度執(zhí)法、情報(bào)機(jī)關(guān)濫用酷刑、改善土著人及少數(shù)族裔公民權(quán)利及生存條件、關(guān)塔那摩監(jiān)獄等，敦促美國(guó)盡快簽署有關(guān)婦女兒童權(quán)利、殘疾人保護(hù)等一系列國(guó)際人權(quán)公約。

　　不反省自身問題，反而對(duì)他國(guó)指手畫腳

　　一直以來，美國(guó)對(duì)多個(gè)國(guó)家人權(quán)事務(wù)指手畫腳，而自身也存在嚴(yán)重的人權(quán)問題，飽受國(guó)際社會(huì)詬病。

　　據(jù)報(bào)道，近10年來，共有19名被美國(guó)人收養(yǎng)的俄羅斯兒童在美死于毆打、饑餓和意外事故，受到其他形式侵害或被再次拋棄甚至販賣的俄羅斯兒童人數(shù)更多。然而，很多應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全責(zé)的美國(guó)人都被判無罪或輕判。此外，美國(guó)監(jiān)聽全球、侵犯他國(guó)公民隱私權(quán)的行為并未收斂。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)前雇員斯諾登揭露，美情報(bào)機(jī)構(gòu)甚至對(duì)德國(guó)總理默克爾本人進(jìn)行監(jiān)聽，美國(guó)國(guó)家安全局甚至還監(jiān)聽歐洲企業(yè)和政要。歐洲委員會(huì)在4月的議會(huì)大會(huì)稱，《歐洲人權(quán)公約》正受到(美國(guó)國(guó)安局)大規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)竊聽的嚴(yán)重威脅。

　　巴西著名智庫(kù)瓦加斯基金會(huì)技術(shù)與社會(huì)中心主任路易斯·費(fèi)爾南多·曼康對(duì)本報(bào)記者表示，此前斯諾登爆料，美國(guó)一直對(duì)巴西國(guó)家石油公司以及巴西政府要員等進(jìn)行監(jiān)聽，這讓巴西政府及民眾都非常不滿，美國(guó)應(yīng)停止干涉他國(guó)、侵犯別國(guó)公民隱私權(quán)的行為。

　　一些外國(guó)移民在美國(guó)也屢屢遭遇不公。墨西哥《宇宙報(bào)》和《明日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，美國(guó)天主教主教會(huì)議11日指出，美國(guó)移民監(jiān)獄侵犯人權(quán)問題極為嚴(yán)重。一些移民在被捕后，其人權(quán)狀況還不如美國(guó)本土的罪犯。墨西哥方面建議美國(guó)政府采取相應(yīng)措施，“防止執(zhí)法人員針對(duì)少數(shù)族裔過度使用暴力并對(duì)濫用暴力者進(jìn)行懲罰與制裁”。埃及國(guó)家安全研究中心主任哈立德·阿卡沙表示，美國(guó)在人權(quán)問題上大行雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)非人道地囚禁公民、虐待囚犯等現(xiàn)象不聞不問。

　　肯尼亞肯雅塔大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究非洲中心主任伊斯拉埃爾·科迪阿嘉對(duì)本報(bào)記者表示，美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，造成大量平民傷亡，嚴(yán)重侵犯了其他國(guó)家的人權(quán)。然而，美國(guó)在不反省自身人權(quán)劣跡的同時(shí)，反而對(duì)其他國(guó)家的人權(quán)事務(wù)指手畫腳。非洲人權(quán)問題多年來已經(jīng)成為美國(guó)官員訪非時(shí)討論最多的話題之一。事實(shí)上，比起人權(quán)問題，非洲人更關(guān)心基本生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，美國(guó)應(yīng)該停止把自己的價(jià)值觀強(qiáng)加給其他國(guó)家。

　　巴基斯坦《特快論壇報(bào)》資深記者穆罕默德·伊凡·高里在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)屢次不顧巴基斯坦的領(lǐng)土和領(lǐng)空主權(quán)完整，多次派出無人機(jī)對(duì)巴基斯坦境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施打擊，這種行為是對(duì)巴基斯坦人權(quán)和主權(quán)的侵犯，還造成許多無辜的巴基斯坦平民被炸身亡，巴基斯坦多次爆發(fā)針對(duì)美國(guó)無人機(jī)轟炸的示威抗議活動(dòng)。此外，美國(guó)國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生白人警察槍殺黑人青年免遭起訴的情況，這也是對(duì)人權(quán)的踐踏，而美國(guó)媒體在此類事件上保持了不應(yīng)有的沉默，這也引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)人權(quán)現(xiàn)狀的擔(dān)憂。(記者 劉棟、曲頌、管克江、王海林、王驍波、倪濤、徐偉、韓曉明)