一個“野廣告”牽出制販假證大案，案值超過2600萬元，24名嫌疑人因此落網。

　　他們四處張貼“野廣告”，吸引需求者撥打辦假證“熱線”，制作各類國家機關相關證件，最終通過非法交易謀取暴利。

　　這些假證件、假車牌持有者，以此擾亂社會秩序和交通秩序，甚至走上犯罪之路。

　　貴州警方多次嚴打制販假證團伙，也破獲了多起類似案件，為何這類違法案件會屢禁不止呢？

　　假證“野廣告”貼公安廳圍墻 警方順藤摸瓜搗毀兩窩點

　　去年7月，一個辦理假證的“野廣告”，出現在了貴州省公安廳機關圍墻上，這引起了警方重視。偵查人員隨之鎖定了一個團伙，他們是由湖南雙峰籍人員組織的涉及多地，集產、供、銷為一體的特大制販假證件、假車牌犯罪團伙。

　　貴州省公安廳和貴陽市公安局聯合組成了專案組。偵查人員創新運用體系化打擊犯罪新機制，對該案開展偵查經營，循線追擊，深挖幕后組織黑手，端窩點、打源頭。

　　今年2月3日，警方成功打掉了以湖南雙峰籍人員曾某為首的販賣假證件、假車牌犯罪團伙，繳獲價值20多萬元的假證件、假證照。

　　隨后，專案組順藤摸瓜，又發現了另一犯罪團伙在浙江省溫州市蒼南縣的制造假證件、假車牌原始加工廠，及貴陽市觀山湖區的二次加工制假窩點。

　　團伙分工明細業務遍布多地 抓嫌疑人24名案值2600萬

　　警方在偵查中發現，湖南雙峰籍團伙人員組織架構共分四個層級：第一層級為制模供貨商楊某仙夫婦，系浙江省溫州市蒼縣人，主要負責從溫州向全國發放汽車假牌照模板、半成品；第二層級為販假中間人的胡某勝夫婦，主要負責與貴州、湖南、新疆等10多個省市制假販假商進行聯絡發貨；第三層級為加工送假貨商馬某夫婦，主要負責貴州制假販假團伙的指揮，接單、加工制作、發放汽車假牌假證，還由其母王某秀在貴陽市銷售和發放制作好的汽車假(套)牌照；第四層級為聯絡銷售人員，主要由湖南省婁底市雙峰縣人員構成。

　　據警方介紹，自2013年起，楊某夫婦便通過物流為馬某夫婦提供在浙江溫州制造假牌照的模板、半成品。馬某夫婦在貴陽市繁華路段大肆張貼、噴涂制假廣告，按照他人要求再次加工制作販賣假車牌。每天上午8時30分至9時30分或下午14時至16時許，在貴陽市云巖區黃金路、棗山路、毛線批發市場等地進行交易販賣。涉及貴陽市以外各市、州及外省區的用戶，他們則通過快遞公司發出。

　　5月7日，貴州警方統一發布收網命令，在浙江警方的積極配合下，專案組在浙江溫州蒼南縣和貴陽、遵義、畢節、安順、黔西南等地統一聯合行動，一舉打掉了以湖南雙峰籍人員馬某某為首的制販假證件、假車牌犯罪團伙，共抓獲主要犯罪嫌疑人24名，搗毀制假窩點3處，收繳制模機7臺、全國各省水印制假模板16塊、涉及全國多地的各類假車牌5.5萬余副，各類假證件5.1萬余本，案值金額2600余萬元。

　　警方：小案件小線索小現場小信息應緊盯不放

　　據警方介紹，“3·25”案件是從一個街面辦證電話號碼衍生出來的案件，是貴州省實施體系化打擊的又一精品案例。該案的成功偵辦，是貴州省公安廳廳長孫立成高度重視，各警種、各部門縝密偵查、協同作戰的結果。

　　警方分析，案件的成功偵破也給予了他們啟發：公安工作中要高度關注民生問題，對發生在老百姓身邊的小案件、小線索、小現場、小信息要高度重視、緊盯不放、追根溯源，堅決實施打擊。

　　警方稱，“3·25”案件成功偵破，犯罪團伙一網打盡、連根拔起，取得了源頭治理的效果。該案件呈現了四個特點，首先是堅持問題導向，從偵辦制販假證深化到打擊制販假車牌；其次是體系化打擊、警種聯動；第三是創新取證方式；第四是創新訴訟機制。

　　假證犯罪屢禁不止根源何在？

　　制販假證、假車牌等違法犯罪案件緣何屢禁不止，屢打不絕呢？

　　貴州警方分析認為，社會需求大，灰色市場活躍是首要原因，假牌、套牌會侵害公民的合法權益，擾亂交通秩序和管理規定，不法分子還會利用假牌，假證做非法勾當，達到不可告人的目的，甚至利用假牌假證為掩護，實施敲詐勒索、綁架殺人、販賣毒品等犯罪活動，嚴重危害社會穩定。而非法利潤高，違法犯罪成本低是另一原因。制作一塊假車牌的成本在50元左右，而非法出售一塊車牌低則幾百元，高則上千元；制作一個假證成本10元，出售時50至200元不等，犯罪嫌疑人從中能獲取暴利。

　　警方還分析認為，多方面原因導致此類犯罪的打擊比較薄弱，受到打擊的多半是這一犯罪鏈條的中、低層成員，其涉案小，打擊處理較輕，幕后主要犯罪成員沒有受到應有的處罰，地下加工廠沒有被摧毀，沒有從根本上鏟草除根。另外，違法犯罪形成鏈條，打擊難度會增大，這類違法犯罪人員往往以家族、血緣、同鄉等為紐帶，組成犯罪集團，運用隱蔽手段，將犯罪活動劃分為多個環節，把整個犯罪鏈條進行專業化分工，高度分散風險，跨區域作案，犯罪風險小，所以發現和打擊難度大。

　　另外，警方認為，管控缺失，放任自流也是屢禁不止的因素。少數職能部門工作責任意識不強，沒有認識到這類違法犯罪的社會危害性，對車站等鬧市和夜間時段管控措施不力，對張貼的電話號碼等信息未進行查處和打擊，熟視無睹，缺乏長效治理機制。

　　警方告訴記者，他們會進一步總結此案偵破中的成功經驗，堅持以民意為導向，始終把群眾反映強烈的突出問題作為打擊整治重點，堅持體系化打擊犯罪基本思路不動搖，加強對各類小案件、小線索、小現場、小信息的深度經營、積累打擊和源頭整治，堅持打源頭、端窩點、斬渠道，深挖幕后組織者、策劃者、實施者，確保除惡務盡、斬草除根。(李剛)