近日,黑龍江省佳木斯市基層法院陸續在中國裁判文書網上公布了一批中儲糧系統干部職務犯罪的刑事判決書,中儲糧黑龍江分公司的腐敗窩案也得以曝光。判決書顯示,在這起窩案中,多名中儲糧處級干部為了升遷或者感謝中儲糧黑龍江分公司原黨組書記楊寶興,向其行賄,另外,虛假收購糧食套取現金、利用手中權力選擇倉庫等都成為這起窩案中的“生意經”。

　　生意經一

　　為職務升遷大規模行賄

　　行賄者自己也是受賄者

　　在這起糧食系統窩案中,中儲糧黑龍江分公司原黨組書記、副總經理楊寶興成為“集體腐敗”的核心人物。

　　案件的判決書顯示,向楊寶興行賄者至少有16人,他們總共向楊寶興行賄人民幣196萬余元、8.8萬美元和價值4萬余人民幣的金條兩根。

　　這些向楊寶興行賄者的背后,是中儲糧黑龍江分公司多個直屬倉庫,他們為了工作上能獲得關照,為了職務升遷,大肆向楊寶興行賄。

　　比如,崔某在擔任中儲糧雞西直屬庫副主任和擔任中儲糧海倫直屬庫主任期間,為感謝楊寶興對他的提拔,先后4次送給楊人民幣40萬元。

　　任某在楊寶興去白俄羅斯考察前,在楊的辦公室送了2萬美元。同年9月,任某被任命為黑龍江中國儲備糧收儲經銷有限公司董事長;2013年春節前,時任大興建庫組副組長的譚志華為了自己職務晉升上得到楊寶興的照顧,在哈爾濱市華旗飯店送給楊寶興人民幣2萬元。之后,楊寶興在譚志華的提拔上提供了幫助,2013年10月,譚志華被任命為中儲糧黑龍江大興直屬庫副主任。

　　這些行賄者中,有些自己本身也是受賄者。

　　對楊寶興行賄的任某,受賄也在利用他與楊寶興的關系。任某收受時任黑龍江中儲糧虎林直屬庫主任孫政的人民幣10萬元,幫助孫政工作調動,使孫政得以原地留任書記。

　　生意經二

　　層層腐敗手段隱秘

　　虛假收購套取現金

　　除了對高層行賄,中儲糧黑龍江分公司窩案中,一些糧庫的負責人自己也在貪污、受賄。各種貪污、受賄的手段中,做虛假收購糧套取現金最為隱蔽。

　　2012年12月,時任中央儲備糧建三江直屬庫主任的李某讓副主任牛某利用漲庫糧做虛假收購糧,套取現金用于賬外花銷。牛某了解漲庫糧的情況,又分別找到本單位各相關部門,讓各部門出具相應的虛假手續和票據,將漲庫糧以重新收購付糧款的方式套出現金,分別存入事先開好的銀行卡里,后套取共計125萬余元。

　　2010至2011年度收購季和2011至2012年度收購季,黑龍江中儲糧虎林直屬庫出現漲庫,在處理漲庫糧時,那位向任某行賄的糧庫主任孫政,當時與多名下屬一起將漲庫糧套出轉成現金,他們修改電腦系統數據,將漲庫的水稻l640噸、大豆642噸、玉米200噸套出,共計套取國家糧食收購資金人民幣753萬余元。

　　生意經三

　　地方糧庫、民營糧庫“抱大腿”

　　送錢“買”糧食代儲資質

　　除了貪污,利用手中的權力在收糧資質上設門檻,也成為中儲糧黑龍江窩案的一個明顯的特征。

　　缺少糧食收儲資質的地方糧庫和民營糧庫為了生存,最佳選擇便是“抱”中儲糧的“大腿”,一旦成為中儲糧直屬庫委托的“代儲點”,這些地方糧庫和民營糧庫就可以衣食無憂。

　　為了獲得這個“代儲資質”,他們選擇的手段就是“送錢”,向中儲糧黑龍江分公司掌握“選擇權”的那些人行賄。

　　在黑龍江中國儲備糧收儲經銷有限公司董事長任某的案件中,其收受企業給予的10萬元,據這名企業負責人稱,2013年3月,他在院里建了容量8萬噸左右的糧倉,為了讓這個糧倉成為中儲糧的臨儲點,他給任某送了20萬元現金。

　　同江市某米業公司經理,向中儲糧建三江直屬庫申報政策性糧食收購延伸庫點過程中,為了能夠順利審批,找到庫主任李某,提議送好處費,在延伸庫點審批通過后,李某找該公司經理借了120萬元,在歸還了50萬元后將收據撕毀。

　　生意經四

　　空買空賣賬面倒手

　　“轉圈糧”騙國家補貼

　　在中儲糧黑龍江分公司腐敗窩案中,國家嚴令禁止的“轉圈糧”情況同樣出現了。

　　所謂“轉圈糧”是指糧庫在收購前給相關聯企業打招呼,讓他們幫助買下糧庫以前收儲的陳糧。等到實際收購時,糧庫再從企業手中把陳糧買回。在這個交易過程中,糧食并沒有離開糧庫,僅僅是糧庫和企業之間的賬面交易,原地“轉了個圈”后,就能為糧庫、關聯企業等帶來一筆國家糧食補貼收入。

　　2012年11月,中儲糧肇東直屬庫籌資6.5個億,收購了30.43萬噸貿易糧(陳玉米),存放在肇東直屬庫及16家企業。

　　但是因為2013年開始糧價持續走低,當時中儲糧黑龍江分公司要求肇東直屬庫在2014年4月份以前將剩余的21萬噸銷售完畢。為了盡快完成貿易糧銷售任務,時任肇東直屬庫主任的曹某明知賣給糧食收購企業可能會違反規定,仍“不參與、不介入”采納了時任副主任孫某提議,由孫某暗示多家糧庫公司經理將貿易糧轉為臨儲糧。

　　這是一起典型的“轉圈糧”案件,后經司法鑒定,這起“轉圈糧”案件中,五家租賃庫點用于“空買空賣”的糧食高達6.7萬噸,給國家造成巨額經濟損失。曹某也因此被判處有期徒刑3年6個月,并處罰金50萬元。

　　文/本報記者 李鐵柱